Il primo ministro slovacco Robert Fico ha accusato ieri (10 novembre) il cancelliere tedesco Friedrich Merz di “classico ricatto” per aver condizionato il sostegno della Germania al prossimo bilancio pluriennale europeo alla partecipazione di ogni Stato membro al finanziamento dell’Ucraina. Merz ha replicato lo stesso giorno da Berlino, sostenendo che il sostegno a Kyiv sia una responsabilità collettiva europea e che debba essere affrontato nell’ambito dei negoziati sul bilancio.
In una lettera al presidente del Consiglio europeo António Costa e alla presidente della Commissione Ursula von der Leyen, Merz ha scritto che un “impegno collettivo affinché tutti noi, senza eccezioni, contribuiamo equamente” a colmare il previsto deficit di finanziamento dell’Ucraina costituisce un “prerequisito essenziale” per discutere ulteriori questioni finanziarie, compreso il Quadro finanziario pluriennale (QFP) 2028-2034.
L’Ucraina deve far fronte a un deficit di finanziamento stimato in 70 miliardi di euro nel 2027; l’Unione dovrebbe coprirne circa 45 miliardi, oltre al prestito da 90 miliardi di euro già concordato lo scorso dicembre, dal quale Slovacchia, Repubblica Ceca e Ungheria hanno ottenuto un’esenzione.
Parlando a Bratislava durante una riunione congiunta dei governi slovacco e ceco insieme al primo ministro ceco Andrej Babiš, Fico ha respinto il collegamento tra i due dossier. “Quello che sta facendo il cancelliere federale è un caso da manuale di ricatto, e io lo respingo”, ha dichiarato. “Siamo un Paese sovrano. Siamo la Repubblica Slovacca. Abbiamo le nostre opinioni”. Ha aggiunto che la Slovacchia dispone dello stesso diritto di veto della Germania e deve “rispondere al ricatto”.
Babiš, al suo fianco, ha osservato che il QFP proposto prevede già stanziamenti significativi per l’Ucraina a partire dal 2028, mentre il deficit immediato del 2027 costituisce una questione distinta.
Merz ha replicato più tardi nella stessa giornata, durante una conferenza stampa a Berlino insieme al primo ministro ungherese Péter Magyar. “Sostenere l’Ucraina è una responsabilità europea condivisa, non la responsabilità dei singoli Stati membri”, ha affermato. “Per questo, la questione di come finanzieremo l’Ucraina negli anni a venire, se necessario, appartiene naturalmente al contesto di questi negoziati sul bilancio”.
Il cancelliere ha respinto esplicitamente la possibilità di ripetere il modello di esenzione adottato l’anno scorso: “A mio avviso, continuare su questa strada non è una buona opzione. Dobbiamo integrare pienamente la politica nei confronti dell’Ucraina nel bilancio europeo”. Ha riconosciuto i vincoli politici interni presenti in alcune capitali, ma ha sottolineato che la Germania, in quanto maggiore contributore netto al bilancio europeo, si aspetta che venga chiarita la questione fondamentale della ripartizione degli oneri.
Magyar, il cui governo sta cercando di rafforzare i rapporti con Berlino, ha adottato una posizione più prudente, pur mantenendo una certa criticità. Ha affermato diplomaticamente di non ritenere “l’approccio corretto” collegare il bilancio europeo settennale “ad altre questioni”.
La disputa mette in luce divisioni persistenti. Ungheria, Slovacchia, Repubblica Ceca e Bulgaria hanno segnalato che non intendono partecipare a un nuovo ciclo di finanziamento congiunto. La Germania e altri Paesi “frugali” sostengono da tempo una ripartizione più equilibrata degli oneri e l’integrazione del sostegno all’Ucraina in modo più sistematico nelle strutture dell’Unione, mentre diversi governi beneficiari netti preferiscono mantenere separate le due questioni.
Il QFP richiede l’unanimità, pertanto sia Berlino sia i Paesi contrari possono bloccare i progressi. Sono previsti colloqui informali in occasione di un incontro dei leader dell’Unione a Dublino il 12-13 novembre, mentre un Consiglio europeo formale si terrà più avanti nel mese.
Foto di: Il cancelliere tedesco Friedrich Merz [Steffen Prößdorf, via Wikimedia Commons]
Tradotto da Cesare Ceccato. Articolo originale pubblicato su EUAlive disponibile qui.
