Il colloquio dei leader di Finlandia e Norvegia con Vladimir Putin ha scatenato una controversia sulla strategia europea nei confronti della Russia. Helsinki e Oslo assicurano di agire di concerto con Kiev, mentre alcuni leader europei mettono in guardia dal rischio di indebolire la posizione comune. L’Ucraina chiede di accelerare i negoziati e di organizzare un incontro tra Volodymyr Zelensky e Putin.

Il ministro degli Esteri ucraino Andriy Sybiha, la capo della diplomazia finlandese Elina Valtonen e il ministro degli Esteri norvegese Espen Barth Eide sono intervenuti al termine di una conversazione telefonica di circa 90 minuti tra i leader di Finlandia e Norvegia e il presidente russo. La domanda principale era: il contatto diretto dei paesi nordici con il Cremlino può dare slancio ai colloqui di tregua o piuttosto aggravare le divisioni in Europa?

Valtonen ha sottolineato che il presidente finlandese “rappresenta sempre la Finlandia”. Ha aggiunto che il governo era a conoscenza della conversazione in programma, ma la data esatta era stata fissata relativamente di recente. Non c’erano quindi state diverse settimane per prepararsi. Lo stesso valeva per l’informazione degli alleati e dei partner più stretti, che erano stati avvisati con poco preavviso.

“I paesi europei discutono su chi e in quale formato dovrebbe entrare in contatto con Mosca, non da settimane, ma piuttosto da mesi” ha sottolineato Valtonen. Ha sottolineato che la posizione della Finlandia rimane chiara: il Paese non riprenderà le relazioni politiche con la Russia. Ha inoltre spiegato che il colloquio è stato un’iniziativa dei due vicini nordici, legata ai colloqui di pace a Oslo e all’impegno di entrambi gli Stati a favore dell’Ucraina.

“Ogni passo che avvicini la pace merita di essere sostenuto” ha aggiunto. Ha sottolineato al contempo che la Finlandia non intende mediare in questa guerra, poiché rimane dalla parte dell’Ucraina. “Entrambi i paesi hanno avviato il dialogo per sostenere l’Ucraina, non per rappresentare alcuna altra parte, e l’iniziativa è stata concordata con Kiev e gli Stati Uniti, che da quasi due anni guidano il processo di pace».

“Si avvicina un inverno rigido. Se questo tentativo non darà risultati, bisognerà ricominciare da capo” ha sottolineato.

Norvegia: non siamo neutrali

Espen Barth Eide ha nuovamente chiarito la posizione dei due paesi. La Finlandia e la Norvegia non intendono facilitare i negoziati né fungere da mediatori, poiché ciò sarebbe impossibile e indesiderabile.

“Non siamo in una posizione neutrale, ma dalla parte dell’Ucraina” ha assicurato. Ha aggiunto che entrambi i paesi possono apportare la propria esperienza ai colloqui e che qualsiasi azione sarà condotta in stretto coordinamento con l’Ucraina, al livello più alto possibile.

“La Finlandia e la Norvegia, in quanto paesi confinanti con la Russia, dispongono di un’esperienza che possono mettere a frutto in questo processo. Essa comprende una valutazione realistica della Russia e della politica di Vladimir Putin” ha sottolineato Eide. “Entrambi i paesi sosterranno l’Ucraina fintantoché Kiev lo riterrà utile”.

Il ministro norvegese ha inoltre ricordato l’incontro tenutosi la settimana precedente a Oslo, al quale hanno partecipato il primo ministro Alexander Stubb, il presidente ucraino Volodymyr Zelensky e il primo ministro Jonas Gahr Støre. Ha sottolineato che, su invito dell’Ucraina, erano presenti anche negoziatori statunitensi, i quali in seguito “si sono recati da Putin”.

Sybiha: necessario un incontro tra Zelensky e Putin

Il ministro degli Esteri ucraino Andriy Sybiha ha informato che “Kyiv era a conoscenza del colloquio in programma”, definendolo un “approccio corretto” e un “sostegno attivo agli sforzi diplomatici ucraini”. Ha presentato il canale di Helsinki come un complemento al principale filone negoziale americano. Ha aggiunto che ogni passo a sostegno degli sforzi di pace “è sempre opportuno”.

“Zelensky ha chiesto a Stubb e Støre di comunicare a Putin che la tregua e il vertice ucraino-russo sono necessari” ha riferito Sybiha. L’Ucraina vuole porre fine alla guerra e ha proposte concrete, ma ha bisogno di una nuova dinamica e di un’accelerazione degli sforzi di pace – ha aggiunto.

“Per porre fine alla guerra, è necessario un incontro tra Zelensky e Putin. Solo durante i colloqui i leader potranno discutere l’ordine del giorno e i risultati attesi” ha affermato il ministro. Ha sottolineato che l’Ucraina ha molto da proporre: “Il Mar Nero rimane bloccato e le truppe russe attaccano quotidianamente la rete energetica ucraina. Nel frattempo, l’inverno si avvicina a grandi passi”.

Sybiha ha inoltre sottolineato la necessità di definire un nuovo ruolo dell’Europa negli sforzi di pace, anche per quanto riguarda le sanzioni e i beni congelati.

“Parallelamente, occorre aumentare la pressione sulla Russia, rafforzare le capacità ucraine e aumentare i costi di un proseguimento della guerra. Non vi sono infatti segnali che Mosca sia pronta a negoziati seri” ha valutato. Al contrario, non riuscendo a raggiungere i propri obiettivi sul campo di battaglia, la Russia intensifica il terrore missilistico.

Kyiv dichiara la propria disponibilità ad accettare sia un cessate il fuoco parziale che totale, ma esclusivamente su basi eque e paritarie. Sybiha ha indicato due possibili misure volte a rafforzare la fiducia: la protezione della rete energetica in vista dell’inverno e una tregua umanitaria a Oleshky.

Oleshky: tregua di fronte alla crisi umanitaria

La tregua locale intorno a Oleshky, città occupata dalla Russia nel sud dell’Ucraina, è entrata in vigore il 27 ottobre alle ore 3 (ora locale) e avrebbe dovuto durare fino al 1° novembre. La tregua ha lo scopo di consentire la consegna degli aiuti, lo sminamento del territorio e l’evacuazione dei civili attraverso corridoi umanitari.

La posta in gioco dal punto di vista umanitario è enorme. Secondo i dati statunitensi, prima della guerra Oleshky contava 24.000 abitanti, mentre attualmente vi rimangono solo poche migliaia di persone. Le stime ucraine e statunitensi parlano di circa 2.000 persone, tra cui persino 50 bambini, intrappolate nella città. Mancano cibo, medicinali e acqua potabile, oltre all’accesso ai servizi di base. Le mine e la minaccia rappresentata dai droni rendono l’evacuazione ancora più difficile.

La situazione della popolazione civile evidenzia la portata delle sfide che la diplomazia deve affrontare. La Missione di monitoraggio delle Nazioni Unite sui diritti umani ha riferito che nel settembre 2026 in Ucraina sono stati uccisi almeno 328 civili e 2.105 sono rimasti feriti. Questa tendenza è proseguita anche nel mese di ottobre. Durante l’attacco notturno a Pryluky, nella notte tra il 6 e il 7 ottobre, sono stati uccisi 22 civili e 45 sono rimasti feriti.

Le infrastrutture energetiche rimangono un altro obiettivo degli attacchi russi e una fonte di pressione sulla popolazione. A seguito degli attacchi alle abitazioni e alla rete energetica, l’ONU e l’Organizzazione Internazionale per le Migrazioni (OIM) hanno avvertito che gli sfollati tornati nelle zone di confine potrebbero ritrovarsi nuovamente senza un tetto sopra la testa durante l’inverno. In queste zone vivono circa 1,45 milioni di persone che in precedenza erano tornate alle proprie case. Nella precedente stagione di riscaldamento, solo il 32% delle famiglie è riuscito a garantire una temperatura adeguata nelle proprie abitazioni.

L’Europa divisa sui rapporti con Mosca

Il colloquio tra Stubb e Støre ha rotto con la prassi consolidata dal 2022 da parte di molti leader dell’Europa occidentale, che evitavano contatti diretti con Putin. Entrambi i politici hanno sottolineato di aver agito in qualità di leader dei propri paesi e non a nome dell’Europa. La loro iniziativa ha tuttavia sollevato la questione se l’Europa sia in grado di parlare con una sola voce nel processo negoziale guidato dagli Stati Uniti.

La prima ministra danese Mette Frederiksen ha criticato aspramente l’iniziativa finlandese-norvegese. A suo avviso, il colloquio rischia di creare divisioni in Europa durante i negoziati condotti a nome dell’Ucraina. Anche il primo ministro svedese Ulf Kristersson ha ritenuto che le azioni che indeboliscono la posizione comune europea siano rischiose.

Giorgia Meloni si è espressa in tono simile. Ha affermato che il problema non è il contatto con Mosca in sé, ma il “vuoto rappresentativo” dell’Europa che esso ha messo in luce. Ha chiesto la rapida nomina di uno o più negoziatori con un mandato chiaro per agire a nome dell’UE.

Rispondendo alle critiche, Eide ha affermato di non condividere la posizione di Frederiksen su questo specifico punto. Ha tuttavia sottolineato che i paesi nordici e nordico-baltici sono tra i partner più stretti. Come ha sottolineato, la loro posizione è in linea con quella dell’Ucraina riguardo alle condizioni per porre fine alla guerra e alle modalità per rafforzare ulteriormente la sua posizione sul campo di battaglia e nell’economia, fino al raggiungimento di un accordo.

Leggi qui l’articolo originale di Focus Europe Poland.

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