Il presidente turco Recep Tayyip Erdoğan si è recato ieri (8 novembre) a Shusha, in Azerbaigian, dove ha incontrato il suo omologo azero e padrone di casa Ilham Aliyev per respingere i tentativi di minare i rapporti tra i loro Paesi, nove giorni dopo che Aliyev aveva disertato un vertice degli Stati turchi ad Ankara. Shusha è una storica città montana situata in quello che, fino a sei anni fa, faceva parte del Nagorno-Karabakh controllato dall’Armenia.
Intervenendo in occasione della Giornata della Vittoria dell’Azerbaigian – il sesto anniversario della liberazione di Shusha, che segnò una svolta nella Seconda guerra del Karabakh – entrambi i leader hanno richiamato la Dichiarazione di Shusha del 2021, che elevò le relazioni bilaterali al livello di alleanza.
Erdoğan ha dichiarato che coloro che cercano di indebolire la fratellanza formalizzata dalla dichiarazione “non raggiungeranno mai i loro obiettivi, né ieri, né oggi, né domani”. Aliyev ha definito l’unità tra i due Paesi “eterna e incrollabile”, aggiungendo che nessuna delle due parti avrebbe permesso a qualcuno “di mettersi tra noi” o di sfruttare il rapporto per interessi personali. Nessuno dei due ha indicato attori specifici.
Aliyev ha presentato la presenza di Erdoğan in Karabakh come una prova tangibile della partnership, ricordando il sostegno politico e popolare turco durante la guerra di 44 giorni. Erdoğan, dal canto suo, ha ringraziato l’Azerbaigian per la presidenza uscente dell’Organizzazione degli Stati Turchi (OTS) e ha dichiarato che la Turchia avrebbe lavorato per rafforzare le istituzioni dell’organizzazione durante il proprio mandato. Ha inoltre ribadito il sostegno alla ricostruzione dei territori liberati, facendo riferimento a un centro congiunto di formazione forestale e vivaio a Jabrayil e a una scuola di 40 aule in costruzione ad Aghdam – progetti precedenti alla visita a Shusha e non presentati come nuovi accordi.
Le dichiarazioni di Shusha sono arrivate dopo settimane di attriti pubblici. Aliyev non aveva partecipato al vertice dell’OTS del 30 ottobre ad Ankara, nonostante un invito personale rivoltogli da Erdoğan durante una telefonata del 21 ottobre; l’Azerbaigian era stato rappresentato dal ministro degli Esteri Jeyhun Bayramov, mentre la presidenza di turno passava alla Turchia. Le fonti ufficiali azere hanno attribuito l’assenza alla partecipazione, già programmata, a una cerimonia di premiazione di un torneo FIFA Under-15 a Baku.
La mancata partecipazione era avvenuta dopo che il partito al governo in Azerbaigian, il Nuovo Partito dell’Azerbaigian, aveva criticato alcuni funzionari turchi, tra cui l’allora consigliere presidenziale Oktay Saral, per i commenti sulle norme azere relative alle uniformi scolastiche, che limitano l’uso di abbigliamento ritenuto incompatibile con l’educazione laica. Saral ha successivamente annunciato le proprie dimissioni dall’équipe di consiglieri di Erdoğan.
Gli analisti hanno inoltre individuato, alla base delle tensioni, divergenze più ampie riguardo ai legami strategici dell’Azerbaigian con Israele, all’enfasi posta da Baku sul proprio processo decisionale indipendente e alla diplomazia regionale, anche se i legami nel settore energetico, della difesa e della connettività continuano a unire le due capitali.
Il 5 novembre Erdoğan ha dichiarato di aver parlato con Aliyev e di aver inviato in Azerbaigian il ministro degli Esteri Hakan Fidan e il capo dell’intelligence İbrahim Kalın, senza tuttavia specificare lo scopo di tali contatti né annunciare alcuna soluzione delle divergenze. Nessuna delle due presidenze ha collegato esplicitamente le dichiarazioni di Shusha agli eventi di ottobre o all’assenza di Aliyev, e non sono stati annunciati accordi volti ad affrontare le recenti differenze. L’apparizione congiunta è servita invece come riaffermazione pubblica della formula “una nazione, due Stati”, in una data dal forte valore simbolico e in una città centrale per la Dichiarazione del 2021.
Una fonte persistente di attrito è rappresentata dagli approcci fortemente divergenti dei due Paesi nei confronti di Israele. Per Erdoğan, Israele è da tempo un avversario principale, una posizione rafforzata dalle forti critiche della Turchia nei confronti della sua condotta a Gaza, dall’abbandono da parte turca dell’aula durante il discorso del primo ministro Benjamin Netanyahu all’ONU e dalle restrizioni imposte agli aerei ufficiali israeliani.
Aliyev, al contrario, ha costruito una profonda partnership strategica con Israele, che comprende importanti forniture di armamenti, cruciali per le operazioni dell’Azerbaigian in Karabakh nel 2020 e nel 2023, nonché consistenti esportazioni di petrolio che, in alcuni periodi, hanno rappresentato circa il 40% delle importazioni israeliane di greggio. Gran parte di questo petrolio viene trasportato attraverso l’oleodotto Baku-Tbilisi-Ceyhan, che attraversa il territorio turco.
Il sostegno di Baku a visite israeliane di alto livello e alcuni occasionali tentativi di mediazione discreta hanno ulteriormente evidenziato la distanza tra le posizioni dei due Paesi, mentre le critiche turche a tali rapporti hanno accresciuto l’irritazione dell’Azerbaigian per quella che percepisce come un’ingerenza.
Foto di: Il presidente turco Recep Tayyip Erdoğan e il suo omologo azero Ilham Aliyev [President.az, CC BY 4.0, via Wikimedia Commons]
Tradotto da Cesare Ceccato. Articolo originale pubblicato su EUAlive disponibile qui.
