I negoziatori del Parlamento europeo e del Consiglio hanno raggiunto un accordo provvisorio sul bilancio dell’UE per il 2027. Gli stanziamenti di impegno, cioè gli impegni giuridici a effettuare pagamenti nell’anno in corso o in quelli successivi, sono fissati a 199,7 miliardi di euro. Gli stanziamenti di pagamento, ossia i pagamenti effettivi ai beneficiari, arrivano a 211,5 miliardi.
L’intesa ripristina il miliardo di euro di tagli agli impegni operati dal Consiglio, riportandoli ai livelli proposti all’origine dalla Commissione. Il Parlamento ha inoltre ottenuto 300 milioni di euro di finanziamenti aggiuntivi rispetto alla proposta dell’esecutivo, a vantaggio di politiche come Horizon Europe, le reti di trasporto ed energia, Erasmus+, la protezione civile, il vicinato e gli aiuti umanitari.
“Grazie alla posizione unita e forte del Parlamento, siamo riusciti a ottenere risorse aggiuntive importanti per programmi chiave dell’UE e per i cittadini. Il Parlamento si è battuto per questi aumenti perché l’attuale bilancio a lungo termine ha già perso il 10% del potere d’acquisto per effetto dell’inflazione dalla sua adozione. I beneficiari dei fondi europei meritano prevedibilità e le risorse che l’UE si era impegnata a garantire all’inizio di questo ciclo di bilancio. Il Parlamento resta determinato a evitare che i crescenti obblighi di rimborso del debito dell’Ue vadano a scapito di programmi cruciali per le priorità dei cittadini europei”, ha dichiarato il relatore generale per il bilancio 2027, Nils Ušakovs, europarlamentare lettone di S&D.
Dove vanno i fondi
Per rafforzare competitività, innovazione e connettività transfrontaliera, gli eurodeputati hanno ottenuto 21,5 milioni in più per Horizon Europe, 22,5 milioni per le reti di trasporto ed energia e 14 milioni per Erasmus+. Salgono di 7 milioni i fondi per il Fondo europeo agricolo di garanzia e di 10 milioni quelli per LIFE, lo strumento Ue per l’ambiente e l’azione per il clima.
Per aumentare la capacità di rispondere a catastrofi naturali e altre emergenze, il Meccanismo di protezione civile riceve 13,5 milioni in più. Sul fronte di migrazione e frontiere, il Fondo Asilo, migrazione e integrazione e lo Strumento di gestione delle frontiere e dei visti guadagnano 30 milioni. Altri 10 milioni vanno alla mobilità militare. Il vicinato meridionale e orientale ottiene 39 milioni in più e gli aiuti umanitari ulteriori 30 milioni.
Il Parlamento ha poi ottenuto un rafforzamento delle capacità di cibersicurezza e di sicurezza delle istituzioni dell’Ue, comprese le delegazioni dell’Unione, per proteggere il personale e garantire comunicazioni sicure. I dati dettagliati saranno resi noti a tempo debito.
“Siamo riusciti a ottenere fondi aggiuntivi per la cybersicurezza, per la sicurezza fisica delle delegazioni dell’Ue e per le nuove tecnologie, compresa l’intelligenza artificiale. Sono investimenti essenziali. Il Parlamento ha anche difeso le risorse necessarie al proprio funzionamento. Le istituzioni europee devono impegnarsi molto per migliorare l’efficienza, ma devono anche disporre di una capacità sufficiente per svolgere i compiti loro assegnati a beneficio dei cittadini”, ha affermato Michalis Hadjipantela, europarlamentare cipriota del PPE e relatore per le altre sezioni.
NextGenerationEU e prestito all’Ucraina
Parlamento e Consiglio non hanno attivato lo strumento speciale per il prestito a sostegno dell’Ucraina, ma in una dichiarazione congiunta si sono impegnati a mantenere aperta la possibilità di ricorrervi nel 2027, nel caso di circostanze impreviste ed eccezionali. I costi eccedenti di 4,9 miliardi di euro legati a NextGenerationEU vengono gestiti secondo quanto già concordato con il “meccanismo a cascata”, pensato per far fronte agli oneri di indebitamento e tutelare i programmi prioritari.
“Con le esigenze e le priorità dei cittadini in continua evoluzione, il Parlamento europeo e le istituzioni dell’Ue devono restare concentrati su risultati concreti e sulle sfide che l’Unione ha davanti. Dal rafforzamento di sicurezza e difesa agli investimenti in ricerca, innovazione e istruzione, i fondi europei hanno un ruolo vitale nel costruire un’Europa più resiliente e competitiva. Il bilancio attuale è una base importante, ma saranno essenziali ulteriori azioni per rafforzare competitività, sicurezza e prosperità a lungo termine dell’Europa”, ha dichiarato il presidente della commissione per i Bilanci, Johan Van Overtveldt, dei Conservatori e Riformisti europei (ECR).
Dopo l’adozione formale del compromesso da parte del Consiglio, il testo sarà esaminato dalla commissione per i Bilanci il 19 novembre e poi votato dalla plenaria del Parlamento europeo, durante la sessione di novembre a Strasburgo. Sarà infine firmato dalla presidente dell’Aula.
[a cura di Giacomo Cellupica]
