Quando i leader dell’UE si riuniranno a Cipro per la riunione informale del Consiglio europeo, il 23-24 aprile, sarà l’ultima volta in cui Viktor Orbán parteciperà in qualità di primo ministro ungherese. Il ritiro di due giorni a Lefkosia e Agia Napa, ospitato dal presidente cipriota Nikos Christodoulides, arriva pochi giorni dopo la schiacciante vittoria di Péter Magyar che ha posto fine al dominio pluriennale di Orbán ed è ampiamente visto come la chiusura simbolica di uno dei capitoli più controversi della storia recente dell’UE.
A seguito della schiacciante vittoria alle elezioni parlamentari del 12 aprile, il leader del Tisza ha esortato pubblicamente il presidente Tamás Sulyok, il 13 aprile, a convocare il nuovo parlamento “il più rapidamente possibile” affinché il passaggio di consegne al nuovo governo possa avvenire entro l’inizio di maggio.
In una lettera di invito formale inviata il 14 aprile, il presidente del Consiglio europeo António Costa ha delineato un’agenda fitta di appuntamenti incentrata sulle sfide più urgenti dell’Unione. Le discussioni si apriranno durante la cena del 23 aprile con un discorso del presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy sulla guerra di aggressione della Russia. I leader passeranno poi al conflitto in escalation in Iran e in Medio Oriente, affrontando gli sforzi di de-escalation, la libertà di navigazione, l’impennata dei prezzi dei combustibili fossili e il loro impatto sulle famiglie e sulle imprese europee, nonché la più ampia prontezza dell’Unione in materia di sicurezza – compresa la possibile invocazione dell’articolo 42, paragrafo 7, del Trattato sull’Unione europea.
La mattina del 24 aprile, i leader passeranno al prossimo quadro finanziario pluriennale (2028-2034), fornendo orientamenti politici sulle ambizioni di finanziamento, sulle nuove risorse proprie e sul ruolo del bilancio nel rafforzare la competitività dell’UE. Seguirà un pranzo di lavoro con i principali partner regionali per discutere delle sfide comuni in Medio Oriente.
La lettera di Costa non fa alcun riferimento alla partenza di Orbán, mantenendo un tono strettamente istituzionale. Eppure l’incontro sarà il canto del cigno di Orbán dopo anni passati a bloccare o ritardare decisioni chiave sugli aiuti all’Ucraina, le sanzioni alla Russia, i patti sulla migrazione e gli accordi di bilancio – costringendo spesso gli altri 26 leader a imbarazzanti “collocamenti a parte” o a soluzioni alternative fuori bilancio.
Una tradizione di lunga data, seppur informale, del Consiglio europeo è che un capo di governo o di Stato in uscita riceva talvolta un piccolo onore personale o un dono dal presidente del Consiglio come gesto di cortesia quando è chiaro che non tornerà. I precedenti presidenti hanno segnato tali occasioni con un regalo simbolico o con calorose parole di addio.
Non è chiaro se Costa seguirà l’esempio questa volta. Non è stato fatto alcun annuncio ufficiale e fonti diplomatiche suggeriscono che l’attenzione rimarrà saldamente concentrata sulla sostanza piuttosto che sulla cerimonia. Dato il sollievo espresso in gran parte dell’UE dopo la vittoria di Magyar – e la reputazione di Orbán come outsider che esercita ripetutamente il veto – qualsiasi gesto pubblico di addio dovrebbe essere, nella migliore delle ipotesi, di basso profilo.
Per Costa, l’incontro a Cipro rappresenta anche un primo banco di prova della sua capacità di guidare il Consiglio europeo in tempi turbolenti senza le consuete frizioni causate dal primo ministro ungherese. L’enfasi dell’agenda sull’unità di fronte agli shock geopolitici e sulla pianificazione finanziaria a lungo termine invia un messaggio chiaro: l’UE sta già guardando oltre l’era Orbán.
In teoria, Viktor Orbán potrebbe scegliere di non partecipare al vertice informale del Consiglio europeo a Cipro. In tal caso, il presidente ungherese Tamás Sulyok potrebbe rappresentare il paese al suo posto, oppure Orbán potrebbe incaricare un altro membro del Consiglio europeo, come lo slovacco Robert Fico, di rappresentare l’Ungheria.
The using Party credits the source Party prominently (EUAlive.net)
