La Camera bassa olandese ha approvato giovedì 12 novembre il piano fiscale 2027 con 76 voti favorevoli e 74 contrari, la maggioranza più risicata possibile, contro il voto del VVD, il partito liberale di destra che fa parte della coalizione di governo. Il VVD ha votato contro perché nel testo è entrato un emendamento di Pro e Volt, appoggiato dagli altri due partner di governo, D66 e CDA, che aumenta la tassazione dei patrimoni più elevati. Il futuro del governo di minoranza guidato dal premier Rob Jetten (D66) resta incerto: venerdì mattina Jetten incontra al ministero degli Affari generali i due vicepremier, la leader del VVD Dilan Yesilgöz e il ministro dell’Asilo del CDA Van den Brink, nel tentativo di salvare l’esecutivo.
Il capogruppo del VVD, Ruben Brekelmans, ha definito la votazione sconcertante ma ha escluso di prendere decisioni immediate sul governo, annunciando consultazioni interne. Yesilgöz, che è anche ministra della Difesa, aveva chiesto mercoledì una “reset fondamentale” della collaborazione se D66 e CDA avessero sostenuto l’emendamento, senza chiarire se questo significhi uscire dall’esecutivo. Jetten ha dichiarato di volere una “seria ripartenza” con il VVD, e il CDA ha chiesto ai liberali di non lasciare il governo. Il premier ha detto che nessuno ha bisogno di nuove elezioni.
L’accordo sulla tassazione dei patrimoni
L’emendamento è nato da un’intesa annunciata mercoledì 11 novembre da D66 e CDA con Pro, il partito di centrosinistra guidato da Jesse Klaver, e con Volt, che prevede di spostare circa un miliardo di euro di imposte dal lavoro ai patrimoni. Rispetto alla proposta iniziale di Pro e Volt, che prevedeva 1,5 miliardi, l’accordo ridimensiona le misure: nel box 3, dove sono tassati i rendimenti di risparmi e investimenti, l’aliquota sui rendimenti oltre i 60mila euro annui sale al 38,5%, mentre quella ordinaria scende dal 36 al 35,5%. Le soglie del box 2 e dell’imposta su successioni e donazioni non verrebbero indicizzate fino al 2031, e il testo prevede misure per rendere meno convenienti le donazioni fittizie fatte solo per ragioni fiscali. Resta infine da trovare una copertura di 412 milioni di euro, per la quale Pro e Volt ipotizzano una tassa d’uscita per i milionari che emigrano. Il ricavato servirebbe ad abbassare l’aliquota più bassa dell’imposta sul reddito.
Il governo aveva espresso parere negativo sull’emendamento, giudicando insufficiente la copertura finanziaria e segnalando la complessità che avrebbe introdotto nel sistema fiscale. Il parere è stato sottoscritto sia dal ministro delle Finanze Eelco Heinen (VVD) sia dal sottosegretario Eelco Eerenberg (D66). Jetten ha preso le distanze dall’iniziativa del proprio gruppo parlamentare, dichiarando che non sarebbe stata necessaria, e ha consigliato alla Camera di approvare il piano senza modifiche, secondo la ricostruzione del Volkskrant [LINK DA INSERIRE: articolo di Yvonne Hofs del 12 novembre].
Lo scontro nella coalizione
La rottura ha origine nei rapporti tra i tre partiti della coalizione, che governa con 66 dei 150 seggi e ha quindi bisogno di voti dell’opposizione. I tre partiti avevano concordato di poter negoziare separatamente con altri gruppi parlamentari, una formula definita “matrimonio aperto”. D66 e CDA hanno sostenuto che l’accordo con Pro e Volt fosse l’unico modo per ottenere una maggioranza dopo settimane di stallo e che il VVD fosse stato informato, mentre Yesilgöz ha affermato che il partito è stato colto di sorpresa, che l’intesa è “pessima” e che viola l’accordo di coalizione. Secondo il Volkskrant, il VVD ha usato la minaccia di una crisi per far valere le proprie posizioni, come aveva già fatto in altre occasioni, ma stavolta la strategia non ha funzionato.
Nel voto finale il Partito per gli Animali, che aveva annunciato di voler votare contro il piano nel suo insieme, ha scelto di appoggiarlo per protestare contro il comportamento del VVD, secondo il Volkskrant, permettendo al testo di passare nonostante l’opposizione del partito liberale. La decisione di ChristenUnie e 50Plus, che durante la giornata avevano mantenuto un atteggiamento cauto sull’emendamento, è stata oggetto di forti pressioni da parte del VVD fino al voto.
Le conseguenze
L’intesa doveva servire anche a garantire una maggioranza nella Camera alta, ma JA21, BBB e SGP, determinanti al Senato, hanno minacciato di ritirare il sostegno alla riforma del box 3, che introduce una tassa sui guadagni di capitale e deve essere approvata entro fine anno, se l’emendamento fosse passato. Se il governo cadesse, si potrebbero convocare elezioni anticipate, forse in concomitanza con il voto provinciale e per i consigli delle acque del 17 marzo 2027, dopo un dibattito parlamentare sulla possibilità di ricomporre la coalizione.
Un gruppo di organizzazioni, tra cui MBO Raad, Vereniging Hogescholen, LTO Nederland, Natuurmonumenten, l’associazione dei Comuni e il sindacato CNV, ha chiesto ai partiti di risolvere la situazione senza una crisi di governo. La capo economista di ING, Marieke Blom, ha osservato che l’emendamento ha un impatto limitato sull’economia e che l’incertezza politica sarebbe più dannosa per le imprese.
Didascalia: Il premier Rob Jetten [OSCE Parliament su Flickr]
