Il primo ministro Bart De Wever e il presidente ucraino Volodymyr Zelensky hanno discusso ieri sera (15 ottobre) a Bruxelles della prevista fornitura da parte del Belgio di caccia F-16 e delle più ampie esigenze militari e finanziarie dell’Ucraina. “L’Ucraina ha urgente bisogno di aerei operativi e noi possiamo contribuire”, ha dichiarato De Wever in una conferenza stampa al termine della prima giornata del vertice del Consiglio europeo.
De Wever ha evitato di fornire molti dettagli, ma ha confermato che i leader avevano “ovviamente” discusso degli F-16 nel corso del vertice. Il Belgio ne fornirà dieci quest’anno. Le consegne avevano subito ritardi a causa dei ritardi nell’arrivo degli F-35 destinati a sostituirli, ma ora questi velivoli stanno iniziando ad arrivare, consentendo di procedere con il trasferimento degli F-16. In base a un precedente impegno, il Belgio aveva previsto di trasferire fino a 30 F-16 entro il 2028, subordinatamente alla progressiva consegna dei nuovi caccia.
De Wever ha sottolineato l’importanza immediata dei velivoli. Gli F-16 sono “una delle poche armi che possono essere utilizzate in modo molto efficace per fornire protezione” contro i droni a reazione che la Russia sta impiegando. L’Ucraina ha inoltre bisogno di aerei operativi per contribuire a proteggere le esportazioni di cereali attraverso il Mar Nero, le infrastrutture energetiche e le aree urbane prese di mira dalla Russia. I due leader hanno discusso dei modi pratici in cui il Belgio potrebbe fornire assistenza, comprese le munizioni per gli F-16 prodotte da FN Herstal.
Hanno affrontato anche le esigenze finanziarie dell’Ucraina. “Ho detto che, per quanto mi riguarda, l’Unione europea deve continuare a sostenere l’Ucraina”, ha dichiarato De Wever. “Ho un’idea chiara di come si potrebbe fare. Non ne ho ancora discusso, ma penso che verrà affrontata e sono pronto”.
Il premier belga non ha voluto approfondire in merito all’utilizzo dei circa 200 miliardi di euro di asset della banca centrale russa congelati, la maggior parte dei quali è detenuta presso Euroclear in Belgio. L’anno scorso il Belgio aveva bloccato una proposta di “prestito per le riparazioni” che avrebbe utilizzato tali asset come leva finanziaria, citando rischi finanziari e legali che avrebbero potuto ricadere principalmente su Euroclear e sullo Stato belga. I leader europei avevano invece concordato un prestito da 90 miliardi di euro per il 2026-2027, finanziato attraverso l’indebitamento europeo.
Il cancelliere tedesco Friedrich Merz, parlando a Bruxelles ieri prima del vertice, ha respinto una proposta statunitense riferita dai media che prevederebbe lo scongelamento di una parte degli asset russi immobilizzati e il loro trasferimento sotto il controllo di Washington.
“Si tratta di asset congelati in Europa e devono rimanere congelati in Europa. Questa è una nostra questione e siamo noi a decidere in merito”, ha dichiarato. Merz è da tempo favorevole a trovare un modo per utilizzare i fondi a sostegno dell’Ucraina, ma le sue ultime dichiarazioni sottolineano l’insistenza europea nel mantenere il controllo, lasciando al contempo il Belgio sotto pressione affinché accetti una qualche forma di utilizzo degli asset detenuti presso Euroclear, mentre il sostegno degli Stati Uniti diventa meno affidabile.
Il dibattito è riemerso mentre il sostegno statunitense all’Ucraina è diventato più incerto. Le recenti tensioni tra Kyiv e Washington – tra cui un accordo statunitense relativo al diesel russo, restrizioni alle comunicazioni satellitari e duri scambi pubblici tra Zelensky e il presidente Donald Trump – hanno accresciuto la preoccupazione europea per le lacune nell’intelligence, nella difesa aerea e nei finanziamenti.
Diversi Stati membri, tra cui i Paesi Bassi, hanno chiesto alla Commissione di esaminare tutte le opzioni per mobilitare gli asset immobilizzati senza tabù. Tra le ipotesi discusse vi è il trasferimento degli asset e delle relative passività da Euroclear a una nuova struttura a livello europeo, talvolta descritta come una “bad bank” o “Russian Transfer”, che distribuirebbe i rischi residui tra gli Stati membri generando al contempo fondi per l’Ucraina. Anche le autorità ucraine hanno sollecitato progressi, sostenendo che l’attuale pacchetto di prestiti non sarà sufficiente a coprire le esigenze di più lungo periodo.
Dopo l’incontro, Zelensky ha ringraziato De Wever sui social media per il sostegno del Belgio. “Attualmente gli F-16 svolgono un ruolo significativo nel respingere gli attacchi dei droni Shahed. Stiamo lavorando con il Belgio per assicurare il prima possibile ulteriori aerei da combattimento”, ha scritto, aggiungendo che i due avevano discusso anche di ulteriori munizioni.
In dichiarazioni separate dopo l’incontro con re Filippo, ha ribadito che gli asset russi congelati dovrebbero rimanere immobilizzati per tutta la durata della guerra. Le dichiarazioni pubbliche successive ai colloqui con De Wever hanno fatto pochi riferimenti a una svolta sulla questione degli asset.
La combinazione tra le immediate esigenze militari e le questioni relative al finanziamento nel lungo periodo dovrebbe essere oggi (16 ottobre) al centro dell’intervento di Zelensky davanti all’intero Consiglio europeo.
Tradotto da Cesare Ceccato. Articolo originale pubblicato su EUAlive disponibile qui.
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