I danesi e gli svedesi sono sottorappresentati nelle istituzioni dell’UE. Ciò influisce sull’influenza dei nostri paesi nei processi decisionali europei e, in ultima analisi, sulla legittimità della nostra Unione.
Marie Bjerre è ministro danese degli Affari europei, Jessica Rosencrantz è ministro svedese degli Affari europei.
Una questione fondamentale è il sistema di reclutamento dell’UE. Le complesse procedure di candidatura e selezione sono spesso indicate come i principali ostacoli alla carriera nell’UE, come dimostrano recenti indagini condotte sia dall’EPSO che dal Consiglio svedese dell’istruzione superiore. I candidati si sentono spesso persi in un labirinto burocratico, incerti su come vengono valutate le loro candidature o sul motivo per cui vengono respinte.
La pandemia di COVID-19 ha ulteriormente messo in luce queste debolezze, ritardando o annullando diversi concorsi. La situazione è particolarmente allarmante per le posizioni di livello base. Per raggiungere l’obiettivo della Commissione in materia di equilibrio geografico, il numero di funzionari junior svedesi e danesi dovrebbe triplicare rispetto ai livelli attuali.
L’ultimo concorso generalista si è tenuto nel 2019, lasciando un vuoto di sei anni senza nuove opportunità di entrare nella funzione pubblica dell’UE attraverso questo percorso tradizionale, escludendo di fatto i talenti danesi e svedesi desiderosi di contribuire al futuro dell’Europa. Il ritardo del tanto atteso concorso generalista, che avrebbe dovuto aprirsi quest’estate, rischia di scoraggiare ulteriormente i candidati e di privare l’UE di nuovi talenti.
La trasparenza e le prospettive di assunzione sono al centro della questione. Affinché l’UE rimanga un datore di lavoro credibile e attraente, i suoi processi di assunzione devono essere aperti, equi e offrire possibilità di assunzione entro un lasso di tempo ragionevole. I candidati hanno bisogno di chiarezza sulle aspettative, sui criteri di valutazione e sulle tempistiche. Una funzione pubblica moderna e basata sul merito dipende dalla fiducia nei suoi meccanismi di assunzione. L’UE deve modernizzare con urgenza le sue procedure di selezione, adottare strumenti digitali e garantire che i concorsi si svolgano regolarmente e in modo prevedibile.
È in gioco l’equilibrio geografico. La sottorappresentanza non è un fenomeno esclusivo dei nostri due paesi; infatti, la maggior parte degli Stati membri si trova ad affrontare sfide simili. Se non affrontato, questo squilibrio potrebbe minare la legittimità delle istituzioni dell’UE. I cittadini devono potersi riconoscere in coloro che definiscono la politica dell’UE. Una funzione pubblica europea diversificata e rappresentativa è essenziale per costruire la fiducia e garantire che tutte le voci siano ascoltate.
Aumentano le pressioni per una composizione nazionale più ampia tra il personale dell’UE
La Commissione europea è sottoposta a pressioni crescenti affinché assuma personale proveniente da un ventaglio più ampio di Paesi dell’UE, tra timori che la funzione pubblica dell’esecutivo rischi di restare permanentemente sbilanciata a favore di italiani, belgi e greci.
Piotr Serafin, …
Ci sono segni di progresso. L’EPSO ha annunciato che il concorso generalista sarà pubblicato all’inizio del 2026. L’equilibrio geografico sta diventando una priorità per le istituzioni dell’UE.
La Commissione ha appena deciso una base giuridica per l’introduzione di una prima serie di misure aggiuntive volte a promuovere miglioramenti continui in materia di sottorappresentanza. Il Parlamento europeo ha avviato concorsi basati sulla nazionalità per gli Stati membri sottorappresentati, un passo che accogliamo con favore in quanto pragmatico e necessario. Una causa pendente dinanzi alla Corte di giustizia europea determinerà in che misura questo modello di concorsi basati sulla nazionalità sia conforme al diritto dell’UE. Una sentenza favorevole potrebbe incoraggiare la Commissione e le altre istituzioni dell’UE ad adottare questo approccio in modo più ampio, segnalando un serio impegno a favore dell’inclusività e della rappresentanza equa.
L’imminente revisione su larga scala dell’organizzazione e delle operazioni della Commissione, guidata dal commissario Piotr Serafin, rappresenta anche un’opportunità strategica per plasmare un’istituzione moderna e altamente performante che attragga i migliori talenti da tutti gli Stati membri, garantendo al contempo un equilibrio geografico. I danesi e gli svedesi hanno molto da offrire all’UE. Ma per dare un contributo significativo, devono essere presenti.
I nostri paesi stanno facendo la loro parte: promuovono attivamente le carriere nell’UE attraverso attività di sensibilizzazione, orientamento professionale, corsi preparatori e un aumento delle borse di studio per il Collegio d’Europa. Questi sforzi stanno dando i loro frutti: il numero di tirocinanti danesi e svedesi nell’UE è in aumento e le ammissioni al Collegio d’Europa sono cresciute notevolmente negli ultimi anni.
Inoltre, il disegno di legge di bilancio del governo svedese per il 2026 prevede investimenti in nuovi programmi di master in amministrazione pubblica con un chiaro orientamento verso l’UE. Ciò migliorerà le condizioni degli studenti per competere con successo per future posizioni all’interno dell’UE. Il bilancio nazionale danese per promuovere i danesi nell’UE è triplicato dal 2017. Tuttavia, senza punti di accesso alle istituzioni dell’UE, questi investimenti potrebbero essere vani. Ora è il momento che le istituzioni dell’UE garantiscano un reclutamento equo, trasparente e accessibile.
Il futuro dell’UE dipende dalla sua capacità di attrarre e trattenere talenti da tutto il continente. Facciamo in modo che i talenti di tutta Europa possano vedere un futuro per sé stessi a Bruxelles. Si tratta di garantire che la nostra Unione funzioni al meglio e, in ultima analisi, di una questione di legittimità.
